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    刺史和郡守系统设置完毕之后，剩下的才开始针对县城进行安排。由于人手不足，所以只是安排了县长和一个检察局局长。

    前者负责全县工作，说穿了就是安抚民心，从旁协助文宣部进行宣传教育等；检察局则是专门监督县长，还有临时招募的县吏，并接受百姓的信访和投诉。

    在大后方的汝南郡，民心的安抚工作已经完成，甚至在财政拨款下，针对地方土地的赎买开始展开。原本在官府登记下的田产和地产，将6续以赎买的方式，在百姓手中收购。

    百姓可以前往江南那边定居，也可以留下来另外找工作。当然原本的农田会在明年进行统一并且进行公开承包，到时候可以个人或者集体进行承包土地和山地。至于今年，土地的产出归耕种者所有，官府并不会收取任何税收。

    在大汉共和国的宣传下，华夏共和国在百姓的眼中，原本就如同妖魔鬼怪一般。如今随着工作队的下乡工作，还有宣传部队的宣传表演，百姓看到了一个不同的政权。

    这个政权的确如同大汉共和国宣传的那样，把他们的土地甚至是家宅给收走，但却也会留下赎买款，关键是只需要办理土地使用证书，那么就能继续在这里居住过七十年，之后只需要继续续签，就能继续居住下去。

    官府的宣传人员说了：“哪怕是政府需要，为了扩大道路还是别的原因征收这片土地，只要你持有土地使用证书和房产证，那么就能得到一笔丰厚的拆迁款。甚至官府会出面，安排另外一套房屋给你们居住！”

    虽然这种事情还没有生，但看着手中那略有重量，装满金币的小袋子，百姓们还是愿意相信新官府的。内战和外战的不同之处就体现在这里，都是一国的百姓，只要是本土的政权，那么谁来统治都能接受，大不了忍气吞声。更别说如今，他们根本不需要这样。

    只可惜教育还没办法普及，主要是财政方面还没办法满足这点。好在百姓原本就没有接受过什么教育，是故对于还没办法普及起来的教育也没什么意见。

    如同颍川书院等私立学院，倒也是得到了官府的扶持，李煜甚至亲自来到颍川，和颍川书院的祭酒荀绲进行了谈话。最后在荀绲的牵头下，和颍川陈氏，颍川郭氏等世家进行的座谈，对颍川书院进行改组。

    每年，国家将给予颍川书院一定的扶持金，但与此同时，颍川书院必须要接纳一部分寒门和普通百姓；同时开设启蒙班，至少要开三个，为颍川的百姓进行启蒙。

    全民启蒙已经无法阻拦，这点这些老牌的世家也是非常清楚，最后也向李煜妥协了。

    在这段期间，也有不少世家子弟，甚至包括了留在汝南的袁阀旁系族人，在通过了紧急公务员考试之后，成为华夏共和国的公务员。只可惜根据最新的规定，这批公务员要从县吏开始做起，不过考虑到人手不足的问题，升迁应该是最快的一批。

    华夏共和国治下各州郡，不管是州吏还是郡吏，甚至是县吏都属于公务员系统，有真正的国家公务员编制，甚至有资格成为真正的官员。是故成为县吏，这些世家子弟也没什么好抱怨的。更别说本家嫡系不少已经跟随大汉共和国去了冀州，他们这些旁系本来就没有出头之日，难得的机会当然不容错过。

    与此同时，倒也的确有一批嫡系加入到了这个系统里面。包括颍川陈群、颍川辛毗等嫡系子弟，甚至淮南成德人刘晔，这个正经八百的大汉皇室宗亲，也加入其中。
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